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上海至台湾货运 门到门服务:成平:海上救助人才告急!建议增加专业救助风险津补

2019-3-13 14:28:02      点击:

上海至台湾货运 门到门服务:“我国救助装备和技术不断提升,各种装备的研发投入不断加大,饱和潜水技术研发也实现了重大突破,继深海300米饱和潜水探摸作业成功后,500米饱和潜水技术明年有望形成成果,但海上救助队伍建设和人才保障的现状却十分堪忧。”在全国政协十三届二次会议期间,全国政协委员、交通运输部原安全总监成平接受记者采访时表示,今年两会提案原本不打算再提海上救助人员这一议题,但在一线调研走访过程中她了解到,我国海上救助系统普遍存在高技能实用型人才流失的现象,而且,高难度、高强度、高风险作业与海上救助人员当前的分配待遇不相匹配。建议在国家现有的风险作业津补贴范围内,增加专业救助船员、飞行员、潜水员、救生员等特岗人员的风险津补贴项目,使海上救助力量在保障海上人命、环境、财产安全方面的作用不断凸显。

       海上救助是国家应急救援体系的重要组成部分,在保障海上人命、环境、财产安全方面发挥着重要作用,也是我国作为负责任大国履行国际公约应尽的义务,保障海上救助队伍建设等于守护好海上安全最后一道防线。2018年1月,巴拿马籍“桑吉”轮碰撞后失火,引发关注。4名中国海上救助队员留下了可能是人生中的最后一张合影,冒着浓烟、毒气、热浪和随时燃爆的危险,克服重重困难登上难船找回了2具遗骸和船舶黑匣子。海上救助队伍恪守“生命救助”的“初心”,坚持“不抛弃不放弃”的信念。在船舶失火、海上遇险等事故中全力以赴,在关键时刻、恶劣环境保卫人民,捍卫国家尊严。

      “海上救助是‘用生命守护生命’。”成平表示,海上救助队伍是一专多能的跨界高手,他们传承着“把生的希望送给别人,把死的危险留给自己”的“救捞精神”,将人命救助作为他们的天职。无论是潜水作业、船舶或飞机驾驶、设备维修或新技术应用等,海上救助队伍娴熟的救捞技能、无私的奉献精神让他们在充满风险的恶劣环境中从容应对,一次次从风口浪尖上,夺回一个个鲜活的生命,被沿海群众亲切地称为“平民英雄”。据统计,海上救助队伍平均每年救助上万名国内外遇险人员,还成功处置、参与了马航搜寻、撤侨等突发事件。

       但是,随着“一带一路”倡议、“海洋强国”战略实施以及现代化强国建设,我国深远海开发活动日益频繁,海上运输特别是原油、危化品运输持续增长,因极端天气等引发的海上遇险事件增多,国家政治军事、海洋维权等非传统应急任务时有发生,海上救助力量保障国家战略、服务民生发展的任务越来越艰巨。同时,救助队伍发展中存在的问题也日益突出。海上救助人员的待遇与高难度、高风险、高强度救助工作不匹配,特别是对高级技术人才和船员、飞行员、潜水员等特殊岗位人员的入门要求高、待遇低,存在“引进难、留住难”的问题,如:救助时受伤只能按工伤;潜水员这一传统职业不在国家职业目录;特殊风险岗位商业保险不保;子女户口不能随同,上学面临困难等;因此,引进难、留住更难,严重影响海上救助队伍的稳定和发展。

       历届两会中,成平连续多年为海上救助一线特岗人员队伍奔走疾呼,对国家海洋救助保障发展提出提案。去年提案中,她建议参照军队立功授奖管理规定,建立海上救捞奖励制度,让海上救助特岗人员得到应有的尊重和奖励。如今,这些提案都得到了相关部门的回应。今年,她在提案中进一步建议在国家现有的风险作业津补贴范围内,增加专业救助船员、飞行员、潜水员、救生员等特岗人员的风险津补贴项目。成平表示,专业救助人员人均年收入标准远低于社会同类人员的平均水平,救助船长、轮机长、救助直升机机长等主要专业技术人才年均收入仅为社会同类人员的50%;救助船员、飞行员、潜水员和救生员属于艰苦高风险岗位,执行救助抢险任务大多在恶劣气象海况条件下进行,直接威胁其生命安全和身心健康。